不必出国门，就能体验国外医院的环境、设施和服务。近日，国家卫生计生委和商务部联合发布消息，决定在北京、天津、上海、江苏、福建、广东、海南7省市开展设立外资独资医院试点工作，这一消息似乎让大家已经嗅到外资医院的气息。江苏省卫计委也确实已经接到不少外资投资方咨询独资医院兴办之事。不过，在采访中，业内人士认为，要想让专家们进入外资医院为患者服务，目前的大气候还未成熟。
政策
江苏可设外资独资医院
据了解，此次《关于开展设立外资独资医院试点工作的通知》明确，允许境外投资者通过新设或并购的方式在北京市、天津市、上海市、江苏省、福建省、广东省、海南省设立外资独资医院。除港、澳、台投资者外，其他境外投资者不得在这些省(市)设置中医类医院。
鼓励和引导社会资本办医是2009年医改启动以来一贯的思路和政策，早在2010年国务院公布的《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知》中就提出：“对具备条件的境外资本在我国境内设立独资医疗机构进行试点，逐步放开。”2013年9月30日，上海自贸试验区总体方案发布时，国务院允许外商在上海自贸区内独资设综合医院、专科医院及门诊部所。今年7月份，商务部部长助理王受文在日内瓦接受媒体采访时表示，就具体推动进一步扩大服务业开放而言，近期一些具体措施包括正在考虑中的在北京、上海等7个省市试点设立外资独资医院。如今政策真的落地了。
现状
来咨询开医院的外商很多
随着民营医院政策的接连出台，外商独资医院被认为是最后一个待开放的处女地，被很多医疗投资集团觊觎。
虽然江苏的民营医院有很多，如有台资背景的南京明基医院等等，中美合资的鼓楼医院宁益眼科，但外商独资的医院尚没有一家。明基医院有关人士接受记者采访时表示，当年进入南京时，就因为政策限制，必须合资，当时明基持股70%，如今，明基在不断增加持股量，已达到了85%，“我们已经在申请独资，独资后，增资将更方便，也更利于医院的发展。”该人士说。
“已经有很多医疗投资企业来咨询了，来咨询办医院的很多。”江苏省卫计委医政处处长张金宏透露说。相关人士表示，只要有申请，符合条件，就会按照流程予以审批办理。
各方观点
医生
专家进外资医院，大气候未成熟
南京中医药大学教授、南京明基医院中医科主任周春祥在明基医院已工作5年多，这位曾经在公立医院工作的专家，对放开外资办医院有着自己的看法。“对于患者来说，只要医保政策等一视同仁，对于外资医院的接受能力还是比较强的，就拿我们科来说，月门诊量从刚开始的三五百号到现在的2000号左右，关键在于患者的认可，除了对医生技术的认可外，服务、环境等也是重点。”
不过，办好医院至关重要的是有医术精良的医生，对现在的专家而言，公立医院的编制对他们还是有着很大的束缚，“铁饭碗”让他们更有归属感，到民营、外资医院则会有漂泊感。另外，民营医院的医生要想介入学术平台、学会职务等几乎是不可能的，这也成了他们迈向民营医院的“瓶颈”。
所以，周春祥认为，目前的大气候还不利于外资医院的发展，如果公立医院参与事业单位改革后，则可能会带来民营、外资医院的春天。当然，周春祥表示，外资医院的到来，对公立医院理念的改进是推动，“比如外资医院非常重视病人隐私的保护;外资医院的服务非常注重细节，这也很值得公立医院学习。”
患者
多持观望态度
“医院像公园，看病也没有人挤来挤去，看看电视里国外的医院，那多高大上啊!如果我们身边也有这样的医院，肯定好啊!”小白领陈琴在接受记者采访时，对于外资医院是相当的憧憬，“我最怕的就是去医院，你看看南京这几家大医院，哪家不是挤得跟菜市场似的啊!”陈琴不无抱怨地说。
不过，患有糖尿病多年的金大妈对选择在哪看病还是有自己的想法，“我们这样的慢性病患者，看病时间长了，跟医生也熟了，我还是会跟着医生走的。”
采访中，对于外资医院这一看似遥远的事物，老百姓更多的是持观望态度。
专家
未必能引来外商抢滩登陆
对于外资登陆中国医疗市场，开设独资医院一事，江苏省卫生法学会副会长胡晓翔有自己的想法。
“这些独资医院的到来，不会对现有的医院形成大的冲击。”胡晓翔认为，外资独资医院背后都是资本，他们必然要盈利。如果定位于和目前公立医院一样的模式，低水平重复建设大型医院，很可能是几败俱伤。而如果走高端路线，以目前北上广高端医疗市场来看，空间也并不大，患者群较少。因此，一纸通知能否引发外资抢滩登陆，大量兴建独资医院，目前还不好说。
胡晓翔认为，尽管外商独资的医院目前江苏还没有，但对于患者来说，合资的已经不稀奇了。他举例说，鼓楼医院的宁益眼科就是中美合资兴办的，明基医院也是与台湾合资的，类似这样的医院或中心，在南京已有六七家，市民对此已经不再陌生了。
记者 戚在兵 华琳月
国内已有
两家“洋医院”
据了解，内地已有2家外资独资医院。今年1月，港澳台资本已被允许在全国地级以上城市设立独资医院。目前，内地已有两家外资独资医院开业，分别是台资独资的上海禾新医院、港资独资的深圳希玛林顺潮眼科医院。据《经济参考报》8月下旬报道，上海禾新医院一天的接诊量在300-400人，与可容纳800-1000人还存在较大距离。今年7月22日，德国阿特蒙集团、银山资本，联手外高桥集团，就设立“中国上海自贸区阿特蒙医院”，签署战略合作框架协议。这家医院有望成为内地第三家外资独资医院。
原标题：江苏将试点设立“外资独资医院” 患者多持观望态度
文章链接：http://news.longhoo.net/nj/njxw/content/2014-08/28/content_11360428.htm
稿源：新华报业网
