昨日，江苏省民政厅发布了《2012江苏省老龄人口信息和老年事业发展状况报告》，又称“老年人口状况白皮书”。报告显示，我省人口老龄化形势严峻，目前，我省60岁及以上老年人口已经超过1424.75万，占户籍人口总数的18.89%，这一数字相当于挪威、芬兰、丹麦3个国家人口的总和。其中，南京60周岁及以上老人有116.04万人，占户籍人口比重达18.18%，这也就意味着，在南京大约每五个人里就有一个是老人了。
六大特点
1报告显示，目前我省60岁及以上老年人口已经超过1424.75万，这一数字相当于挪威、芬兰、丹麦3个国家人口的总和。庞大的老年群体，决定了老龄事业发展在经济社会全局发展中的位置至关重要。
2增速快，比上年多了58万老人
我省老年人口已经进入高速增长期，数据显示，2012年老年人口比2011年增长了58万，占户籍人口比例增长了0.68个百分点。
3高龄多，80岁以上老人超207万
据最新统计数据，目前，80岁以上高龄老人超过207万人，比2011年增加11万。高龄老人多，意味着需加快养老护理服务业发展。
4寿龄高，最高龄者116岁
报告显示，我省平均预期寿命76岁，最高年龄比2011年又增了1岁，达到116岁。
5区域不平衡，南通老龄化最严重
数据显示，我省南通市老龄化比重最高，接近4个人中就有1位老年人，与老龄化比重最低的宿迁市相差10.9个百分点。老龄化比重前三位的是南通、苏州、无锡，分别为24.55%、22.27%、21.18%。
6城乡差异，留守老人增多
农村老龄化比重低于城市。但是，由于农村特别是苏北农村大量劳动力外出务工，实际上老龄化比重比城市更严重。农村“留守老人”乃至“空巢村”日趋增多。
长寿之星
报告显示，2012年末，全省百岁老人4277人，也就是说，每10万人中有百岁老人5.7人。南通市不仅老龄化比重最严重，百岁老人数也最多，达到了1020人。此外，排在前三的分别是徐州市和盐城市，分别为526人和501人。
报告还对比了2000年底和2012年底江苏百岁老年人口的情况，2000年底，全省百岁老人仅有1198人，当时徐州市以317人位列第一，南通是191人排第二。经过12年的变化，南通百岁老人增加了829人，也是增速最快的城市。
相比之下，南京的百岁老人有238人，每10万老年人中就有3.7个百岁老人。尽管从全省来看位居中游，不过和2000年的49人相比，还是有了很大的提高。
分析数据不难看出，经济较为发达的苏南城市均与百岁老人的前三名无缘。对此，有业者指出，相比经济水平，老人要想长寿，生活环境和养老心态也非常关键。
“十大寿星”中女性有九位
徐州占了7个，年龄最大的已达116岁
2012年末，根据各地推荐的百岁老人，按出生时间先后，省民政厅排出了我省十大寿星。年龄最大的是徐州的邢叶氏，116岁，跨越了三个世纪;最小的年龄也有111岁了。其中，同为111岁、112岁的各有4人。而且十位寿星中，徐州就占据了7个名额。
记者注意到，与往年一样，在这些老寿星中，女性占据了绝大多数。是什么原因造成了女性比男性更长寿呢?省老龄办有关负责人解释，这是全世界普遍存在的现象，原因除了男女生理结构本身存在不同之外，还可能包括男性的社会生活压力相对女性较高等，这些老寿星虽然早年过着艰苦的生活，但相对来说，她们从事的都是一些安全系数较高的工作，受传统观念的影响，中国女性一般主内，而男性则主外。而且，女性的性情一般比较平和，更愿意向他人倾诉自己的情感，以求得理解和认同，这样可以调适心理。
不过，省老龄委有关负责人也表示，对于这份排行，也不必太“较真”，“年龄最大的是肯定的，但因为我们是从各个地区推荐的人中排出的顺序，也不排除有些地区没有报上来，而落选。”
-关于养老床位
“今后进养老院或将先评估”
扬子晚报记者从发布会上获悉，因为机构养老床位有限，江苏老人今后进养老院或将先评估。省民政厅厅长侯学元介绍，2012年末，江苏全省机构养老床位达到了35.2万张，每千名老年人拥有床位24张。但从结构上看，自理型床位多，护理型床位少;养老机构中自理型床位入住率不高，造成一部分资源闲置，而护理型床位则是排队等候，“一床难求”。
侯学元表示，为解决这种结构性矛盾，我省将积极引导各地加大护理型养老服务机构的建设，“鼓励基础条件较好闲置资源，厂房，学校，私人住宅改建成护理型养老机构，支持有条件的医疗机构参与护理型养老机构建设，接收失能和失智老人，为他们提供长期的照顾，为他们提供护理、康复和保健等服务。”
此外，省财政还会对这种床位给出补贴，目前省级层面给出的最高补贴是每张3万。对经济薄弱县(市、区)，新建护理型公办床位，补助3万元/张。
但即便床位数不断增加，到2020年，江苏也仅能达到每千名老人拥有50张床位，这个数字远远不能满足需求。这当中，很多老人其实具备自理能力，并不需要进养老院。据介绍，国外对进养老院的老人都要评估，有限的床位向失能失智老人倾斜。
侯学元表示，这种评估将是江苏的发展方向。“这是方向，目前这样造成错位对老人自己不好，对社会资源也是浪费。”
-关于以房养老
“别把以房养老当唯一出路”
对于近期广受关注的“以房养老”问题，侯学元表示，按计划以房养老政策会于2014年上半年出台试点具体措施。这是给老年人特别是没有子女的老年人用房产资源保障和改善生活，创造一种途径或提供一种实现方式。“试点这样的养老模式并不意味着政府可以减轻它在养老事业发展上的责任，相反是提出了更高的要求。在这方面，政府需要建立和完善相关政策措施，保障老年人权益，并发展第三方组织帮助老年人来操作和完成。”
“其实，我们中国自古以来奉行的‘养儿防老’也是‘以房养老’的一种形式。”侯学元说，子女赡养老人，并且在老人身后自然继承他留下的房产，从这个意义上看，实际上也算是一种“以房养老”。
另一方面，他也提醒，老年人也要正确看待“以房养老”模式。不要把它看作自己养老的唯一出路，而是应该看作一种补充的渠道。“多一种养老方式不仅可以提高我们养老的保险系数，也有利于提高老人养老质量。”
